Preciso de uma API Identity para utilizar o fluxo Password de OAuth?

Sim. Se você tiver uma API que requeira o fluxo Password, precisa criar uma API Identity, vinculá-la a essa API e implantá-la no mesmo ambiente. Consulte a documentação referente à API Identity.

Se você utilizar releases anteriores à 1901.1.2.0, é o OAuth Directory que é responsável pela autenticação no fluxo Password.
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